到2025年,合肥高新区将区内风投创投基金规模扩充至3000亿,基金数量突破300支。力争2025年入库培育拟上市企业累计达到600家,在审在辅企业累计达到80家,上市企业累计达到50家;合肥高新区在五年建立总规模不少于100亿元的政府引导基金。


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作者 | 余诗琪

来源|创投日报

日前,合肥国家高新技术产业开发区(简称“合肥高新区”)正式发布了《合肥高新区金融业发展规划(2023-2025)》(以下简称“《规划》”)。

《规划》总体目标是力争到2025年,把合肥高新区建成科创金融改革先行引领区,将重点建设科创金融产业集聚中心、风投创投国际合作中心、多层次资本市场区域中心和新兴金融创新发展中心。

了解到,截至2022年末,合肥高新区基金总规模超2600亿元。在中基协完成登记的基金管理公司60家,占全省四分之一,管理规模约为全省三分之一,是合肥省体系最为完备、最具影响力的股权投资基金集聚区之一。

服务过合肥项目的投行人士表示,合肥高新区是合肥的企业高地,新能源汽车、集成电路、量子计算的好项目基本都落户在高新区里,区位优势相当突出。

目标3000亿风投基金

在多位投资人和投行从业者交流中,他们对合肥的共同标签是“风投之城”。其中一位投资人表示,基金招商这种模式是从合肥发扬光大的,也是通过这种模式,合肥在新能源领域打开了局面,之后不断把触角延伸到硬科技领域。

在他看来,现在准备做的科创金融,是基于合肥的硬科技积累和过往的投资经验所结合。

事实上,合肥在科创金融改革的筹备从去年就开始了。2022年11月,中国人民银行等八部门联合发布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》,进一步将长三角地区的上海、南京、杭州、合肥和嘉兴纳入了科创金融改革试验的范畴。

到目前为止,合肥市新增各类科创金融专营(特色)机构6家,目前共有银行保险科创金融专营(特色)机构30家。同时通过打造科创金融综合服务平台,为科创企业授信1.9万笔,金额245亿元。

这次《规划》则是把合肥高新区作为科创金融改革先行引领区,给出了明确的目标,把科创金融生态和风投创投中心作为重点。

《规划》提出,到2025年,合肥高新区要构建各类金融及辅助机构总数超500家的金融生态体系,新增2家总行级科创金融服务中心,科创金融专营/特色机构突破25家,力争新增1-2家外资金融机构,新增保险、证券等各类金融机构15家,中基协备案基金管理公司力争突破80家。

在风投创投领域,合肥高新区提到了国际影响力,即加强与国内外资本市场互联互通,吸引和利用国际资本。同时还要充分发挥政府引导基金作用,吸纳社会资本,构建区内集成电路、新能源、生物医药等战略新兴产业、平台经济与资本市场高效对接机制。到2025年,将区内风投创投基金规模扩充至3000亿元,基金数量突破300支。

企业IPO也是个重要的指标。《规划》显示,合肥高新区要通过参与“北上深”和长三角区域资本联动,提升资本市场综合服务和上市增值服务水平,推动企业发行各类债券,充分利用资本市场进行再融资,扩大基础设施不动产投资信托基金(REITs)规模。力争2025年入库培育拟上市企业累计达到600家,在审在辅企业累计达到80家,上市企业累计达到50家。

“抢滩”科创金融

值得注意的是,合肥并不是中部唯一一个想打“科创金融牌”的城市。今年年初,武汉东湖高新区提出要构建与科技企业发展相匹配的科技金融体系,把区内的把光谷打造成“上市金谷”。

在不久前,光谷发布了“世界光谷”的规划,其中明确提到要加快建设光谷科创金融城,支持设立专注服务科技创新企业的科技银行、保险公司。支持各类金融机构在东湖高新区设立总部直属科创金融专营机构。支持各金融机构在东湖高新区设立理财子公司。打造中部地区风投创投中心,加大政府引导基金投入,引进集聚一批全国知名创投机构,培育一批全国知名本土创投机构。到2025年,私募基金及基金管理人达到1000家。

此外,东湖高新区还发布了金融产业发展规划(2023-2035年)、金融工作三年行动方案(2023-2025年)、“科创金融新十条”专项政策、科技中小企业首贷“破冰行动”行动方案。

在《科创金融新十条》中,武汉东湖高新区给出了相当优厚的条件,大幅提高金融机构落户奖励比例,对新落户或新迁入的总部金融机构按照实缴资本的2%给予落户奖励,最高可达2亿元。

当然,合肥高新区也推出了不少措施。此前,合肥高新区发布了打造科创金融改革创新示范区若干政策措施(即“金九条”政策),对符合条件的金融机构、科技企业给出了“真金白银”式的支持。

其中包括鼓励金融机构集聚,对金融总部机构、专营机构和功能性服务机构、科创金融辅助服务机构等落户奖励最高达5000万元。打造科大硅谷风投创投街区,五年建立总规模不少于100亿元的政府引导基金。对引进金融人才、开展资本项目对接活动等给予最高30万元补贴。

为科创企业提供“全周期服务”。合肥高新区现有企业6万余家,90%以上为中小科技型企业,针对不同成长阶段金融需求,首贷成功给予银行20%贴息,研发攻关融资给予40%贴息,对获得融资、开展股权激励的企业给予40-50%贴息。支持企业多层次资本市场融资,围绕企业改制上市、挂牌融资、上市公司再融资给予企业最高600万元补贴奖励。

在上文的投行人士看来,现在市场的共识是科创企业是当前开辟新领域新赛道的生力军,未来的独角兽都将诞生于此。通过科创金融撬动外部资源储备硬科技项目,是各个城市都看到的机会。

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