昨日，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局联合发布《“十四五”全民健康信息化规划》(下称：《规划》)。

发展目标上，《规划》要求，到2025年，初步建设形成统一权威、互联互通的全民健康信息平台支撑保障体系，基本实现公立医疗卫生机构与全民健康信息平台联通全覆盖。加速推进高速泛在、云网融合、智能敏捷、集约共享、安全可控的全民健康信息化基础设施建设。依托国家电子政务外网、互联网、光纤宽带、虚拟专线和5G等网络建设完善卫生健康行业网。

与此同时，《规划》多次强调要深化“互联网+医疗健康”的服务体系，完成多维度的信息化建设，“大数据”、“智能化”也是聚焦点。

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从具体场景来看，医院、医保、医卫领域将被“一网打尽”。《规划》提出，要加强全民健康信息平台建设；构建传染病监测预警与应急指挥信息平台；推进医院信息化建设提档升级；推进健康医疗大数据中心建设。

国盛证券认为，《规划》出台，分级诊疗体系、互联网医院、健康数据等建设目标将推动医疗信息化产业持续发展，随着AI、大数据、5G等新兴技术的应用，医疗IT企业将迎来发展机遇。

今日，医疗信息化板块应声大涨。截至发稿，嘉和美康20cm涨停，国新健康、久远银海拉升封板，创业慧康涨超5%。

图|医疗信息化概念股11月10日行情表现

但需要注意的是，从政策出台到业绩兑现仍有较长的时间差。华安证券指出，从《规划》推进节奏来看，对相关公司2022年业绩基本无影响。但展望未来，2023年开始，有望迎来具体的建设细则。而投入方面，随着疫情缓和，医院端收入有望恢复，将会带来充足的建设资金，助力各层级平台、功能的建设。

因此，总体来看，《规划》对于医疗IT类公司的积极影响，将在2023年拉开序幕，但具体业务弹性有待各类平台建设细则的具体明确。

从近期的订单情况也可印证机构的猜测。据国泰君安统计，医疗信息化10月订单整体有所回落。截至2022年10月31日，医疗信息化行业新增订单53.59亿元，其中10月新增订单4.85亿元，同比增加3.28%，环比回落28.96个pct。

图|医疗信息化订单情况；来源：国泰君安研报

机构进一步指出，前期堆积订单已逐步消化，单月订单回归稳定。此外，医院端需求贡献依然强劲，相较于2021年同期，医院占比显著提高，同时单月千万级订单继续保持高占比。

而后续市场规模具体还有多少空间？据IDC统计，2021年我国医疗行业IT支出高达712亿元，预计到2024年市场规模增长至1010亿元，2021至2024年的年复合增长率为12.36%。

随着本次纲领性文件出台，多个医药板块利好政策落地，中金、中信、民生等多个机构一致看好后续医疗信息化板块的发展。在政策的推动与医疗机构数字化转型等趋势下，机构认为，行业低谷已过，建议关注医疗IT相关标的。