紧密型县域医共体是提升县域医疗卫生服务能力、构建分级诊疗有序就医格局、解决群众看病就医难的有力抓手，是构建新型医疗卫生服务体系的“牛鼻子”。去年，青岛获评首批中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目城市，青岛将把其中的一部分“国家级奖金”和市级资金用于推进紧密型医共体建设，胶州紧密型医共体就是青岛要打造的“样板”之一。

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统筹谋划，不断完善胶州特色管理体系

（一）建立统一指挥的“总医院”管理新模式。按照1个总医院、3个专业院区、18个基层分院的基本架构，建立“1+3+18”的紧密型县域医共体“总医院”管理模式，推进优质医疗资源集约化管理。

（二）建立医共体大专科发展新模式。在总医院框架内打破机构间壁垒，市中医医院、心理康复医院和妇幼保健院3个专业院区的院长兼任总医院相应业务科室的分管副院长，牵头负责全市中医学科、神经内科、妇幼学科运营管理，贯通市镇村三个层面，不断健全以公立医院为龙头，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为骨干，村卫生室为基础的专科服务体系。

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大力推进，扩大医疗资源供给

（一）推动公立医院技术水平大幅提升。上海市东方医院选派23名常驻知名专家和100余名流动专家来胶坐诊带教。东方·胶州医院神经外科获批国家神经外科建设中心和国家神经介入建设中心。胶州市现有青岛市县域临床重点专科4个，山东省中医药特色疗法1项，山东省中医临床优势技术入库项目1项。

（二）推动上下转诊渠道更加畅通。制定《胶州市卫生健康系统分级诊疗双向转诊工作方案》《医共体双向协作工作流程》，开通24 小时绿色通道转诊电话，公布《胶州东方医院专家联系表》，畅通上下转诊渠道。实现患者在基层缴费，按时间段精准预约后到上级医院检查，加快化解大医院就诊排队扎堆、基层医疗机构效率不高的痛点堵点，切实解决群众“看病难”问题。

（三）推进医防融合更加深入。做细家庭医生签约，全市共建立家庭医生团队209个，辖区覆盖率100%。以东方医院胶州医院作为三高中心、18家基层医疗机构作为三高基地、535个村卫生室作为三高之家，全面构建“三高共管 六病同防”医防服务体系，规范签约管理三高目标人群4780人，完成年度目标任务40%。

下一步，胶州市将充分发挥医共体联合党委领导作用，构建医共体党建工作新模式。制定医共体章程，坚持和加强党对公立医院的全面领导，促进党建和业务“双促进、双提升”，推动县级公立医院党组织和基层医疗卫生机构党组织实现优势互补、资源共享、共同发展。

（责任编辑：鲁峰）