来源：金融虎网综合

5月24日，上交所发布公告，对长沙银行(601577)股东湖南新华联(000620)建设工程有限公司下发纪律处分决定书予以通报批评。

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据上交所公告，新华联建设所持股份被通过集中竞价交易减持，未提前15个交易日履行预披露义务，涉及股份达1,702.30万股，占比 0.42%，减持股份数量较大，违反了中国证监会《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》第八条、《上海证券交易所股票上市规则（2022 年修订）》（以下简称《股票上市规则》）第1.4条、第3.4.12条和《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》第十三条等有关规定。

在规定期限内， 新华联建设对此提出了异议，其表示被动违规减持系司法执行所致。新华联建表示，2022年11月25日，其通过查询中国证券登记结算有限责任公司系统获悉，中信证券(600030)营业部在未提前告知的情况下，于2022年11月23日至24日累计卖出其所持长沙银行452.30万股股份，造成被动减持，违反了减持相关规定。上述股票系其债权人华夏银行(600015)根据法院作出的判决申请强制执行，由法院要求中信证券协助执行而导致的被动减持，其未收到法院、华夏银行、中信证券等相关方发来的减持书面通知。

不过新华联建设的理由未能获得有关部门的采纳。上交所认为，根据长沙银行去年11月26日披露的公告，新华联建设股份被动减持系华夏银行根据法院作出的判决申请的强制执行。根据上述判决，华夏银行对新华联建设提供质押的2300万股公司股票折价、拍卖或变卖的价款享有优先受偿权。

根据新华联建设等相关方提供的材料及说明，新华联建设已于事先知悉法院就上述判决的执行通知书及恢复执行通知书，且中信证券向其简要说明了协助执行通知书的内容，因此其应当已于事前知悉其所持股份将通过集中竞价方式被动减持事项，相关异议理由不成立。根据新华联建设等相关方提供的材料及说明，新华联建设已于事先知悉法院就上述判决的执行通知书及恢复执行通知书，且中信证券向其简要说明了协助执行通知书的内容，因此其应当已于事前知悉其所持股份将通过集中竞价方式被动减持事项，相关异议理由不成立。

上交所还指出，长沙银行及董事、监事和高级管理人员务必高度重视相关违规事项，建立股东所持公司股份及其变动的专项管理制度，明确相关主体股票交易的报告、申报和监督程序，提醒其严格遵守持股变动相关规则。上市公司股东及董监高人员应当引以为戒，在从事证券交易等活动时，严格遵守法律法规、本所业务规则及所作出的公开承诺，诚实守信，自觉维护证券市场秩序，认真履行信息披露义务。

据蓝鲸财经报道，新华联建设原为长沙银行第二大股东，然而该公司与其一致行动人新华联石油曾为还债多次拍卖了长沙银行股权，两者合计持有该行股份比例已由8.51%降为目前的1.20%。截至2023年3月末，新华联建设持有长沙银行股份111.99万股，占该行总股本的0.0279%；其一致行动人新华联石油持有该行股份4727.79万股，占该行总股本的1.1756%。

长沙银行过去10年不良贷款余额持续增高

公开资料显示，长沙银行成立于1997年5月，是湖南省首家区域性股份制商业银行和湖南最大的法人金融企业，2018年9月26日在上海证券交易所主板上市，是湖南首家上市银行。截至报告期末，长沙银行行共有分支机构380家，其中长沙地区设有分支机构167家，包括17家直属支行（含总行营业部）及其下辖的115家支行、30家社区支行和5 家小企业信贷中心与分中心。该行还在株洲、常德、湘潭、郴州、娄底、益阳、怀化、邵阳、永州、衡阳、张家界、岳阳、广州设有13家分行及其下辖的 154 家支行、34家社区支行和12家小企业信贷分中心。

2022年，长沙银行实现营业收入228.68亿元，同比增长9.58%。利润总额86.86亿元，同比增长8.45%。归属于母公司股东的净利润68.11亿元，同比增长8.04%。截至2023年一季度末，长沙银行资产总额9,544.44亿元，较年初增加497.10亿元，增幅5.49%；吸收存款本金总额6,041.96亿元，较年初增幅4.42%；发放贷款及垫款本金总额4,571.42亿元，较年初增加311.04亿元，增幅7.30%。2023年一季度，实现营业收入60.81亿元，同比增长12.88%；归属于上市公司股东的净利润19.79亿元，同比增长8.68%。截至2023年一季度末，不良贷款率1.16%，拨备覆盖率312.26%，拨贷比3.61%。

值得注意的是，据中国网财经此前报道，自2012年至2021年的过去10年间，长沙银行不良贷款率虽一直处于较低水平，但不良贷款余额却不断攀升，翻了13倍有余，远高于同期资产规模扩张速度。2011年末至2021年末，长沙银行的不良贷款率分别为0.76%、0.72%、0.73%、1.28%、1.22%、1.19%、1.24%、1.29%、1.22%、1.21%、1.20%，其中2021年末不良率水平低于同期全国商业银行1.73%、城商行1.90%的平均水平；不良贷款余额分别为3.12亿元、3.51亿元、4.24亿元、7.80亿元、9.65亿元、14.12亿元、19.09亿元、26.44亿元、31.81亿元、38.13亿元、44.23亿元，过去十年间该行不良贷款余额增长1317.63%。同期，长沙银行的资产规模由2011年末的1237.69亿元发展至2021年末的7961.50亿元，增长543.25%，明显低于该行不良贷款增长速度。

长沙银行的不良贷款余额仍在持续增高。金融虎网注意到，据此前年报显示，2022年，长沙银行不良贷款余额49.37亿元；不良贷款率1.16%，较上年末下降0.04个百分点；拨备覆盖率311.09%，较上年末增加13.22个百分点。2022年，长沙银行共计提用及其他资产减值损失74.56亿元，同比增加7.45亿元，增长11.1%。截至报告期末，长沙银行逾期贷款63.86亿元，逾期贷款在贷款总额中占比1.50%，较上年末下降0.28个百分点。其中逾期60天以上贷款余额40.69亿元，逾期60天以上贷款在贷款总额中占比0.96%，逾期60天以上贷款与不良贷款比例为82.41%。逾期90天以上贷款余额35.20亿元，较上年末下降1.33亿元，逾期90天以上贷款在贷款总额中占比0.83%，较上年末下降0.16个百分点，逾期90天以上贷款与不良贷款比例为71.28%，较上年末下降11.30个百分点。逾期60天以上贷款偏离度与逾期90天以上贷款偏离度均低于1。

随着不良贷款余额的增加，长沙银行的资产损失计提的规模也逐步上升。数据显示，2017年-2021年，长沙银行资产减值损失分别为23.23亿元、34.14亿元、51.67亿元、56.91亿元和66.55亿元。而在信用减值损失的背后，与长沙银行信贷业务频频“踩雷”密不可分。长沙银行2022年先后三次公开“踩雷”。其中，新华联石油逾期2.65亿元，中国恒大集团逾期4.14 亿元，恒大汽车逾期14亿元，金旺铋业逾期9.10亿元。

另外，长沙银行的用户投诉量在近年来也持续趋于高位。据银保监会湖南监管局此前公布的2022年辖内银行业消费投诉情况的通报显示，长沙银行的投诉量位列城市商业银行（含民营银行）首位。2022年，辖内城市商业银行（含民营银行）投诉量的中位数为68件。其中，长沙银行533件，占城市商业银行（含民营银行）投诉总量的59.49%。其中，个人贷款业务投诉117件，占长沙银行投诉总量的21.95%，信用卡业务投诉量332件，占其投诉总量的62.29%。2021年的湖南银保监局辖内投诉情况通报显示，长沙银行的投诉量、个人贷款业务投诉量、本/外币储蓄业务投诉量、信用卡业务投诉量四项同样在城市商业银行（含民营银行）中高居首位。其中，长沙银行投诉量537件，同比增长208.62%，占城市商业银行（含民营银行）投诉总量62.44%。

另据企查查APP显示，2014年至今，长沙银行共遭遇行政处罚16次，累计被罚金额990.55万元。其中，今年1月31日，该行因未按规定保存客户身份资料和交易记录和未按规定报送大额交易报告或者可疑交易报告被央行长沙中心支行罚款80万元。

股东方面，截至一季度末，该行前三大股东为长沙市财政局、湖南省通信产业服务有限公司、湖南友谊阿波罗商业股份有限公司，分别持股16.82%、6.56%、5.69%。