■本报记者 周辰

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为更好便利企业群众生产生活，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，《上海公安机关优化营商环境助力本市经济高质量发展30项举措》（以下简称“30项举措”）昨天发布。“30项举措”主要围绕保护经营主体合法权益、持续深化“放管服”改革、加强行业服务监管、服务保障重大战略、深化区域协作发展、提升便民利企服务效能6个方面。其中，有15项举措涉及公安交警部门的业务。

推动交通管理精细化

对于“停车难”“卸货难”等民生难题，“30项举措”提出要推动交通管理精细化，包括在交通流潮汐特点明显的道路设置潮汐车道，探索设置多乘员车道；在学校、医院门口因地制宜设置限时停车位，支持鼓励住宅小区和企业机构停车位错时共享；优先保障菜篮子、搬场等重点民生物资运输车辆在禁货区域通行需求；平衡道路通行和民生需求，在遵循“夜间为主”“非黄线道路”“避高峰”等原则基础上，着力解决货车停车卸货难题。

为了让城市动脉“活起来”“通起来”，今年以来，本市公安交警部门经梳理共确定34处需优化治理的路口，截至目前已完成19处点位优化治理，相关路段通行效率得到大幅提升。

聚焦“停车难”问题，全市共在学校门前设置临时P牌停车场1300余处，自去年来配合交通管理部门落实错时共享停车264处。商超货车及民生物资保障车辆“卸货难”问题，在不影响道路通行的前提下，设置卸货点，最大限度给予临时停车卸货便利。目前已为40处店铺落实“一店一方案”。

便利就近办理交管牌证

“30项举措”另一大亮点是车驾管业务“放管服”改革。不断“下放”业务至交警支队及派出所综合窗口，针对各项业务办理不断简化流程，优化服务，让市民少跑路，尽可能线上办、就近办、一次办。

其中包括便利就近办理交管牌证，持续推进小型汽车变更登记和驾驶证初领、增驾理论考试等业务下放至各分局交警支队，优化摩托车科目一考试内容，改进摩托车考试组织方式，实现科目二、科目三道路驾驶技能合并考试，并着力为群众提供就近便捷交管服务。

据了解，目前交警部门正在推进小型汽车变更登记和驾驶证初领、增驾理论考试等业务下放至各区交警支队。目前，全市16个区交警支队、258家派出所综合窗口已下放36类机动车和驾驶人业务，让更多事项在市民“家门口”解决，具体事项 可通过“交管12123”App查询。

更多事在“一网通办”解决

为简化行政审批流程，减少市民、企业奔波，提高审批效率，深化公安“一件事”改革被作为措施之一予以强调，此外文件中也有多处提及推动与其他部门有关的“一件事”联动审批改革。

比如“30项举措”第10条提出，将配合市交通委推动大件运输许可“一件事”改革，推动公路超限运输许可、机动车运载超限不可解体物品许可并联审批。配合市交通委推进一般项目挖掘道路施工“一件事”，探索扩大“道路工程建设交通安全许可”事项适用范围。

据了解，目前公安交警部门正将并联审批模式向机动车超限不可解体物品运输审批推广，已经依托“一网通办”平台完成“一件事”平台申请端开发，正抓紧推进数据对接和系统测试，预计10月底前正式运营。

过去机动车运载大件物品需要分别向交通委和交警总队进行申请，改革后将只要通过“一网通办”平台申请一次即可。