日本政府16日正式通过新版《国家安全保障战略》等3份安保政策文件,宣称日本应拥有“反击能力”,大幅强化防卫力量,突破诸多战后禁忌,标志着日本战后安保和防卫战略的大转折。
共同社18日透露,岸田文雄就3份安保文件向身边人士坦言,“这是日美同盟新的开始”。
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12月16日,岸田文雄在东京首相办公室举行新闻发布会。图源:视觉中国
报道称,尽管不断有人批评,日本拥有“反击能力”将导致专守防卫理念变得徒有其表,但岸田文雄心有不安,担忧出现突发事态时“遭美国抛弃”。如果不宣称增强防卫力,就得不到美国的帮助。
事实上,岸田文雄的想法如实地体现在3份安保文件中,文件多处写明了日美防卫合作的相关内容,例如——
发动反击能力时,“日美将合作应对”;
日本将购买美制远程巡航导弹“战斧”;
在美国等关系密切的他国遭攻击,导致日本存亡受到威胁的“存亡危机事态”时,不排除行使反击能力的可能性。
岸田文雄还计划下个月访问华盛顿,与美国总统拜登讨论加强防务合作,并提出修改《日美防卫合作指针》,该文件规定了自卫队与美军的职责分工。
此外,文件指出,将与被定位为“特别战略伙伴”的澳大利亚建设仅次于美国的合作关系,还写明与英法德意“在欧洲和印度太平洋地区的课题上加强相互参与”。在与北欧和波罗的海国家方面,文件提及在网络和信息战等领域展开合作。
共同社认为,此举或许消除了“遭美国抛弃”的担忧,但作为“代价”,日本被卷入突发事态的风险将大大增加。
还有岸田身边人士称:“美国急于在亚洲扳回劣势。处于最前线的日本难道还能保持‘听凭安排’?”
长安街知事注意到,日本新安保战略出台后,美国政府毫不掩饰对日本强化军力的支持,美国总统国家安全事务助理沙利文、美国国务卿布林肯、美防长奥斯汀等美高官相继发表声明,盛赞日本推进美日同盟的努力,强调日本是“不可或缺的伙伴”。
沙利文在声明中称,“日本通过了新的安保文件,为加强和捍卫自由开放的印太地区采取了大胆的历史性步骤。日本大幅增加防卫投资的目标也将加强美日联盟并使之现代化。”
布林肯指出,与盟友及友好国家的关系是美国“最重要的战略性资产”。他称日本的战略最为重视“与志同道合国家的密切合作”,在这一点上与美国的战略一致。
奥斯汀称,支持日本加强威慑力包括反击能力,赞同日本大幅增加其防卫开支,“美日联盟仍然是印太地区和平与繁荣的基石”。
此外,加拿大和英国方面也表达了对日本出台新安保文件的支持。
有分析指出,日本安保政策的调整,与美国的地区战略密不可分,调整后,日本将从过去的后方支持防御,也就是所谓“盾”的作用,逐步发展成兼具“矛”的功能。未来,日本将越来越被纳入美国的战略轨道,在地区内联手滋事的可能性不断增加。
日本新版安保文件对中国的定位则更加值得警惕。文件将中国定位为“迄今最大战略挑战”,妄称中国对外姿态和军事活动是国际社会“严重关切事项”,指责中国在台海地区军演发射导弹对当地居民构成“威胁”,并给中方贴上“经济胁迫”等标签。
对此,中国驻日使馆发言人16日表示,日本政府有关说法严重偏离基本事实,违背中日四个政治文件原则精神,肆意煽动中国威胁,挑动地区紧张对立,中方对此强烈不满、坚决反对,已向日方提出严正交涉。
发言人指出,历史上日本曾步入军国主义歧途,犯下侵略扩张和反人类罪行,给地区和世界带来深重灾难。此次日本大幅调整安保政策,强化反击军事能力,不得不令人怀疑日方正在脱离战后和平发展轨道,势必引起所有爱好和平人士的警惕和反对。
最新民调显示,日本新安保战略出台后,岸田文雄内阁支持率创下新低。
据日本《每日新闻》当地时间18日报道,该机构在17、18两日进行的日本全国舆论调查结果显示,岸田内阁支持率为25%,创下新低,不支持率达到69%,创下新高。
共同社17、18日实施的日本全国电话舆论调查结果显示,对于岸田文雄宣布为强化防卫力而增税,64.9%的受访者回答“不支持”,认为岸田对增税政策说明“不充分”的高达87.1%。
(原标题:“日美同盟,新的开始”)
来源:长安街知事微信公众号 记者 刘柳