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云上咸安报道“还有十多天就能建好了,再也不用担心屋顶漏水了,多亏了共同缔造的好政策。”望着自家房子一天天变样,官埠桥镇泉湖村铁塔新村村民李春香兴奋地说道。比李春香更加高兴的是村党支部书记杨继平,“村民房屋改造升级是做好我们村共同缔造实践活动的重要一环,李春香家打了个样板,后面的工作推动起来就快多了”。
泉湖村铁塔新村位于泉湖村委会旁,是官埠桥镇“共同缔造”活动试点。在前期的“一下三民”实践活动中,新村居民大多反映房屋建成年限较长,存在漏雨现象,与村湾环境和发展形势不匹配,非常希望村里牵头进行改造升级。“共同缔造”共谋是前提,共建是基础。村“两委”审时度势,顺应民意,召集老党员、老干部等乡贤成立泉湖村铁塔新村共同缔造建设理事会,以改善村民居住环境为重点,启动了铁塔新村的改造升级工程。
“前前后后开了12场群众会、进行了6轮商讨,才确定采取镇村投入、群众自筹的方式,以“自建+公建+共建”模式进行改造。”杨继平向记者介绍,所谓“自建+公建+共建”,其中“自建”由村民自行全额出资进行屋顶改造,经理事会审核通过后确定“一户一案”的改造内容,采用自选或共同聘请施工队伍的方式进行操作,既解决房屋漏水的问题又统一屋顶风格。“集体公建”以村委会自筹资金,依据镇村两级发展规划,邀请专业设计有限公司对路面刷黑、公共部分绿化、小游园、天然气管道、村委会广场和门口塘改造等公建内容进行统一设计。“携手共建”则是对协商确定的房屋立面改造、前场后院改造和天然气入户等方面的试点共建部分,采取奖补形式,进一步调动群众参与共建共治共管的积极性。
按理说,方案确定,改造升级工程可谓万事俱备,只欠东风,没想到新情况又让杨继平犯了难。“为了达到美化村湾的目的,自建部分,我们对屋檐的高度、颜色、材质、样式和挑檐的具体位置明确了统一的技术规范要求,所以改造住户得交纳一定数量的工程建设预付款。”屋顶改造所需花费本就不是小数目,如今还得按要求改,交工程建设预付款改,谁来做“第一个吃螃蟹的人?”群众都持观望态度。
关键时候,还是共同缔造建设理事会化解了难题。“作为一名老党员和村退职干部,我带头参加铁塔新村‘共同缔造’,先交5000元保证金……”屋场会上,理事会理事长樊后军主动表态。“军哥带头,我们也是党员,还是多年的邻居,我们也不能落后!”李国栋、陈会广都是党员,还在村里当过干部,李春香也是村里的志愿者。巧的是4户人家的房屋还正好是左右连排。
试点推动,典型带动,扎扎实实的改造“含金量”无疑是最好的宣传语。李春香给记者算了一笔账:完全靠自己改造,大约要花8万元,现在通过政策扶持、奖补等,只花了5万元,总体费用节约了三分之一。“因为屋顶设计成尖顶,三层楼一下变成了四层楼,多出的顶层不漏水了还能出租,这又是一笔不小的收益。”李春香笑着说。
“改造啥时候到我们这片啊,保证金早准备好了,就等着理事会安排好日子。”村民周加付是理事会里的安全员,平日里职责就是把关村里改造工程的施工安全,看着试点户们“日新月异”,当兵出身的老周“焦急”的心情写满脸上。
村民陈满意也是想“迅速跟进”的村民之一,她就住在正进行改造的4户人家旁。为了施工队能早日来开工,她主动拆除了自家门口两处小花池,把之前种的8株茶花移到别处。“我儿子说了,这样好的政策,那是一定要搞的!”
村民的积极性起来,最开心的还是村里的当家人杨继平,由于临近咸宁北高速出口,区位优势显著,近些年,际华园、长岛未来城和原乡小镇等市级重点项目纷纷在此落地。项目带来了“人气”本是件好事,但因村里的环境滞后始终无法变为效益,这一直以来都是杨继平的一块“心病”。如今,“试点”让村民思想开了“窍”,也让杨继平有了大展拳脚的新想法。“我们村光斧头湖的湖岸线就有8公里,休闲观光农业大有可为,我们可以利用改造后的一线门面或闲置房屋,有效承接停车场、农家乐、民宿、超市等项目配套功能,助推鱼产业发展、带动群众增收。”暖阳下,杨继平身后小游园的挖机铁臂翻飞,水塘边工人师傅挥舞铁锤叮当作响,一曲属于泉湖村的新村交响乐正奏向高潮。
(融媒体记者:孙志成 特约记者:李婷婷 陈涵 编辑:董盈 责编:余娅敏 编审:徐隽)